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市妇幼保健院领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案(征求意见稿)
发布时间: 2014-10-28 15:00:42
       按照市卫生局关于《党的群众路线教育实践活动下一阶段工作实施方案》的相关要求,结合我院领导班子对照检查材料查摆出的“四风”问题以及提出的整改思路和措施,制定本方案。
       一、指导思想、总体目标、基本原则
  (一)指导思想:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省、市委关于整改工作的要求,以“为民务实清廉”为主题,以办人民满意的妇幼卫生事业为目标,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持敬终如始、善作善成,以“钉钉子”的精神反对“四风”,以维护妇女儿童身心健康为重点,扎实抓好整改落实,务求实效、确保长效,努力为广大妇女儿童提供高质量的医疗保健服务。
  (二)总体目标:通过整改,努力达到以下目标。增强政治定力,遵守党的纪律更加坚决。自觉向中央基准看齐,进一步增强“三个自信”,坚定理想信念,严明政治纪律,始终同党中央、省市委、局党组保持高度一致,自觉维护中央和地方党组织的权威。强化宗旨意识,践行群众路线更加自觉。继承和发扬延安精神,牢记“两个务必”,牢固树立宗旨意识和群众观点,不断增强服务人民群众健康的使命感和责任感,着力提高医疗保健服务质量,使党群、干群、医患关系更加密切和谐。聚焦整治“四风”,推进作风建设更加深入。切实解决“四风”和群众对妇幼保健工作反映强烈的突出问题,坚决查处侵害群众利益的行为,深入开展专项治理,对带有普遍性的问题抓紧建章立制,推动全院党员干部作风明显转变。坚持求真务实,推动妇幼卫生事业改革发展更加有力。坚持以深化医改为统领,以解决群众就医问题为导向,改革创新,埋头苦干,推动全院各项工作快速发展。增强班子团结,执行党内生活制度更加严格。全面贯彻民主集中制,严格落实党内政治生活制度,坚持经常开展批评与自我批评,促进院班子更加团结和谐,领导核心作用得到充分发挥。
  (三)基本原则:坚持领导带头,务求以上率下。从班子自身抓起,一级抓一级、一级带一级,用做出样子代替喊破嗓子,带动形成重落实、敢落实、善落实的浓厚氛围。坚持立说立改,务求“徙木立信”。针对查摆出的问题,扭住“四风”这个聚焦点和突破口,从现在做起,从具体问题改起,坚决兑现作出的承诺,自觉执行定下的规矩。坚持标本兼治,务求长效常态。综合施策、多措并举,既着力解决思想、作风层面的问题,又注重用改革创新的办法深入解决机制方面的问题,固化整改成果,推动作风建设制度化、规范化、常态化。坚持开门整改,务求群众满意。整改方案向社会公开,整改过程受群众监督,整改成效让群众评判,使整改工作始终做到群众参与、群众支持、群众检验、群众满意。
  二、整改内容、措施及责任
  围绕查摆出来的问题,坚持边学边改、立行立改,按照“三严三实”的要求,从班子抓起,以“钉钉子”精神持之以恒地推进整改落实。重点抓好19项整改任务。
  (一)加强院领导班子自身建设(5项)
  1、深化政治理论学习。按照创建学习型党组织和学习型医院的标准,进一步完善中心组集体学习制度、思想教育工作制度,坚持落实好“三会一课”制度。领导班子成员发挥示范表率作用,在积极参加所在支部的政治学习的同时,坚持每月集体学习1次党的理论、最新政策和形势,每季度开展1次专题讨论,每半年开展1次调研并形成调研报告,每年开展1次总支部书记讲党课活动。不断提高思想政治素质,保持政治敏锐性,端正人生观、价值观、政绩观与权力观。
  责任领导:院党总支书记韩春玲
  牵头科室:院办公室
  时间安排:10月底前健全完善院中心组年度理论学习制度和计划。
  2、严守党的政治纪律。严格遵守党的政治纪律、组织纪律,带头讲政治、讲党性、讲大局,在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻中、省、市、市局各项决策部署。每月初的院办公会要通报上月安排工作完成情况,对个别班子成员工作落实不到位的要予以批评并限时整改。班子成员要带头遵守劳动纪律,严格请销假制度。
  负责领导:院长武雅俐
  牵头科室:院办公室
  时间安排:10月—12月整改完成。
  3、严格党内生活制度。认真执行领导干部民主生活会制度,深入开展批评和自我批评,完善谈心谈话制度,班子成员之间每半年集中开展1次谈心活动,每半年至少与分管科室负责人谈心谈话1次。待党委成立后根据人员变化重新划分各党支部,并及时补选、改选各支部委员,班子成员以普通党员身份参加所在党支部活动,过好双重组织生活,并联系支部工作。
  责任领导:院党总支书记韩春玲
  牵头科室:院办公室
  时间安排:10月底前制定完善谈心谈话制度。
  4、健全民主决策机制。严格遵守民主集中制和“三重一大”等重要制度,健全完善民主集中议事规则,坚决反对好人主义等不良风气,杜绝老好人思想,要敢于直面出现的问题和苗头,进一步加强沟通,增强工作合力。
  责任领导:院长武雅俐
  牵头科室:院办公室
  时间安排:10月—12月健全完善民主集中议事规则。
  5、健全经常性联系群众机制。班子成员按照分工每周要深入一线科室,深入到群众和职工队伍中去,了解他们的诉求,及时掌握他们的思想动态,并向他们虚心求教找出路找办法,增强为他们解决实际困难和问题的能力。严格执行院领导班子成员每周一、四开展业务和行政查房制度,严禁走过场,对发现的问题限时整改。积极完善职代会制度、院务公开制度,每年召开1-2次职工代表大会,1次医德医风社会监督员座谈会,协调解决群众关心的热点难点问题,有效保障广大干部职工在医院事务中的知情权、参与权、表达权和监督权。班子成员要严格执行带班制度,积极指导参与行政总值班、危重患者抢救等重要工作,在工作落实当中要以身作则,做到在制度执行上发挥模范带头作用,落实工作。
  负责领导:班子成员
  牵头科室:院办公室
  时间安排:11月底前制定相关制度。
  (二)集中开展专项整治活动(6项)
  按照“四风”问题专项整治的部署要求,紧密结合我院工作实际,重点抓好六个方面突出问题专项整治,确保取得实实在在整改成效。
  6、转变文风会风方面的问题。加强文件的规范化管理,减少发文数量,规范发文程序,压缩文件篇幅,提高文稿质量,实行发文总量控制,倡导通过院内网站、政务微博发布,加快建设行政电子公文处理系统步伐,构建网上办公和医院网站传输平台。进一步合并压缩会议,提高会议实效性,形成良好会风,让科室有更多的时间和精力做好各自的业务工作,提高工作效率。
  责任领导:院党总支书记韩春玲
  牵头科室:院办公室
  时间安排:11月底前制定完善相关制度。
  7、整治公务接待方面问题。按照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,进一步修订完善公务接待管理规定,改进公务接待管理方式,从严控制医院公务接待范围和公务接待费用开支,会议期间严禁摆放水果。在思想上要强化艰苦奋斗的意识,发扬延安精神,严格要求自己,不追求奢华,不贪图享受,严格遵守我院公务接待管理规定,不超标接待,不收受礼品。
  责任领导:工会主席雷静
  牵头科室:院办公室
  时间安排:11月底前修订完善公务接待管理规定。
  8、整治形式主义方面的问题。一是进一步明确岗位责任制,严格执行综合目标任务考核奖惩制度。加强对各项制度体系、技术规范、操作流程的跟踪指导。建立健全重要工作督办制度,明确督办事项范围,督办主体,督办流程,督办信息反馈,督办结果与综合目标任务考核相结合,切实提高执行力。二是对于质量分析会发现的问题能够立即整改的由责任领导和相关科室要迅速进行整改,对于暂时不能整改到位的问题,科室负责人制定整改计划,确保整改到位。每月的质量分析会上对上月发现问题整改情况进行通报,对整改不到位的科室扣除综合目标任务考核相应分值。三是制定完善预防、排查、调解医疗纠纷工作制度,健全和完善我院医疗纠纷调解工作机制,建立医患纠纷接待受理、定期排查、医患纠纷定期分析和回访工作制度确保医患纠纷调解工作机制规范运行。四是推行“三及时”解决医患矛盾。针对患者反映的苗头性问题,及时与患者、家属进行沟通,谈话解释,抓早抓小,将问题消除在萌芽状态;及时处理患者和家属对医院的意见和反映的问题,做到耐心倾听,详细解释,做到有问必答;及时回复,以最快的速度在最短的时间内给予患者最满意的答复,从而化小化解医患矛盾。
  责任领导:院党总支书记韩春玲,副院长王莉、赵锁林、汤淑斌
  牵头科室:院办公室、医教科、质控科、护理部
  时间安排:从11月底前修订完善相关规定
  9、整治官僚主义方面的问题。建立健全群众诉求表达反映机制、群众诉求解决机制、群众诉求反馈机制、解决群众诉求问责机制,建立带班院领导接待日制度,院领导班子成员要做好服务发展、服务群众、服务基层的工作。
  责任领导:班子成员
  牵头科室:院办公室
  时间安排:11月底前制定完善相关规定
  10、整治享乐主义方面的问题。
  (1)整改因循守旧,欠缺创新的问题。倡导自我革新,与时俱进,跳出条条框框的限制,推动思想大解放,不断开拓发展自我。增强改革意识,做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验,加大医院高精尖业务的投入力度。
  负责领导:院长武雅俐及班子成员
  牵头科室:院办公室
  时间安排:从10月开始整改
  (2)整改精神懈怠,动力不足的问题。不断增强责任意识和敬业精神,不计个人得失,不怕闲言碎语,不患得患失,迎难而上,敢于担当。带头做到自觉、自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,坚持吃苦在前,享受在后。
  负责领导:院党总支书记韩春玲及班子成员
  牵头科室:院办公室
  时间安排:从10月开始整改
  (3)整改拈轻怕重,闯劲消减的问题。一是强化教育,深入推进思想政治学习,强化党性修养,提升思想境界,提高干部敢于担当、勇于负责精神,增强干部的事业心、责任感。二是加强学习培训,丰富科学文化知识,不断提升发展能力和本领,提高分析问题和解决问题的能力。
  负责领导:院党总支书记韩春玲及班子成员
  牵头科室:院办公室
  时间安排:从10月开始整改
  11、整治勤俭节约意识淡薄的问题。一是加强宣传引导,树立勤俭节约观念,注重从小事做起,从细微处着手,从节约一张纸、一度电等小事抓起,坚持干部带头,从自身做起,相互监督,对发现有浪费行为的员工进行经济处罚。二是厉行勤俭节约,推进节能降耗工作,进一步降低资源漏失,在在设备、物品、车辆维修使用上做到精打细算。
  责任领导:副院长赵林绪
  牵头科室:器械科、总务科、采供科、车队
  时间安排:从11月开始整治
  (三)着力解决影响制约医院改革发展方面的问题(8项)
  12、继续深入开展“学习贯彻三中全会精神我们妇幼怎么办”大讨论活动。紧扣“理思路、促改革、转作风、争一流”主题,以破解医改难题、提升医疗质量、推进重点工作为目标,解放思想、集思广益,深入讨论研究,着力解决一批影响和制约医院发展的突出问题,总结形成一批理论和实践成果,研究出台一批深化医改、提升质量、优化服务的突破性、创新性举措,以新思路、新举措、新作风深化医院改革,推进跨越发展。
  责任领导:院党总支书记韩春玲
  牵头科室:院办公室
  完成时间:于12月底前完成
  13、解决儿童医院供应室、洗衣房设置,楼宇亮化等问题。
  医院已制定了详细的科室设置规划和建筑外墙美化方案,目前正在实施。
  责任领导:副院长赵林绪
  牵头科室:总务科
  完成时间:2015年3月底前完成
  14、解决分院内科、儿科、B超室医生紧张,配备医务人员少的问题。按照我院人事管理规定和科室人才需求计划,通过规定程序,结合实际增加相应人员。
  责任领导:院党总支书记韩春玲
  牵头科室:院办公室
  完成时间:逐步完成
  15、解决医院尚未开展病毒DNA检查项目的问题。医院正在筹划开展此项业务。
  责任领导:副院长赵锁林
  牵头科室:检验科
  完成时间:于12月底前完成
  16、解决医院增设自动存取款机的问题。医院在南北两院门诊、住院部增设自动存取款机。
  责任领导:院党总支书记韩春玲
  牵头科室:财务科
  完成时间:于12月底前完成
  17、解决各党支部人员岗位变动较大、较为分散,不利于开展组织生活的问题。医院待党委改选时对各支部进行改选、调整,加强基层党组织建设。
  责任领导:院党总支书记韩春玲
  牵头科室:院办公室
  完成时间:待党委成立后一并完成
  18、解决医院在响应落实国家公共节假日休假政策上的问题。医院将通过一定形式广泛征求职工意见建议,并结合医院实际情况讨论调整。
  责任领导:工会主席雷静
  牵头科室:院办公室
  完成时间:待职代会讨论后决定
  19、整治青工教育管理的问题。加强新入职人员岗前培训,强化岗位职责,通过建立青年职工培训制度形成常态化管理,让青年职工保持危机意识,教育他们更加耐心细致地对待病人,将真诚服务、仁心仁德、精益求精的服务理念发挥到极致。完善执业医师考前培训制度,加大培训工作力度,严格落实奖惩制度。建立低年资医技人员医疗文书书写培训制度。
  责任领导:院党总支书记韩春玲、副院长赵林绪、王莉、
  汤淑斌
  牵头科室:院办公室、医教科、护理部
  时间安排:11月底前修订完善相关规定
  三、组织保障
  (一)加强组织领导,靠实整改责任。坚持“一把手”负总责、分管领导齐抓共管、各科室各负其责的工作责任制,一岗双责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,对查找的问题即查即改,边查边改,对能及时解决的,切实做到不等、不拖、不推,立即整改;对因合理原因不能解决的,做好耐心细致的解释工作,赢得群众的理解和支持。
  (二)加强监督检查,抓好整改落实。整改落实方案由院办公室组织实施,《整改方案》印发各科室,并在将整改落实情况在一定范围内通报,整改工作过程中随时对整改情况进行督查考评,确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效。
  (三)建立长效机制,强化整改实效。按照“为民务实清廉”的总体要求,结合每年的综合目标任务责任管理各项考核内容,建立健全密切联系群众服务长效机制,切实解决在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的问题。抓好整改落实,做好工作总结,巩固和扩大整改成果。
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