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中共宝鸡市妇幼保健院纪律检查委员会关于印发《2018年党风廉政建设暨纪检监察工作要点》的通知
发布时间: 2018-04-11 11:29:00

宝市妇幼纪发〔2018〕1号

中共宝鸡市妇幼保健院纪律检查委员会
关于印发《2018年党风廉政建设暨纪检监察工作要点》的通知

各党支部:
       现将《2018年党风廉政建设暨纪检监察工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

中共宝鸡市妇幼保健院纪律检查委员会
2018年4月10日


中共宝鸡市妇幼保健院纪律检查委员会
2018年党风廉政建设暨纪检监察工作要点

       2018年我院党风廉政建设暨纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大战略部署,认真落实中省市纪委全会精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕医院中心工作,坚持以政治建设为统领全面加强党的各项建设,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,严格落实党风廉政建设主体责任,深化党风政风和行风建设,持之以恒正风肃纪,加强重点岗位监管,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,为促进全院各项工作再上新台阶,实现追赶超越目标提供坚强政治保证。
       一、深入学习贯彻党的十九大精神,进一步强化纪律意识提高政治站位
       1.深入学习贯彻党的十九大精神。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”“十四个坚持”的丰富内涵,自觉贯彻落实十九大精神,严于监督、严格执纪、严肃问责,推动各级党组织和党员领导干部自觉向核心看齐、自觉维护核心,坚定执行党的政治路线。
       2.深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过集中学习和开展专题辅导等方式,对《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》进行认真解读,教育引导党员干部联系实际把自己摆进去,对“七个有之”问题高度警觉,牢固树立“四个意识”,真正做到把各项要求内化于心、外化于行,自觉用党的纪律和规矩规范自己的言行,把政治纪律和政治规矩专题教育纳入党员和干部教育培训工作计划,每季度开展1次党风廉政建设中心组学习,开展廉政党课教育活动。
       3.狠抓警示教育,推进廉政文化建设。一是从红船精神、延安精神、工合精神中汲取力量,大力倡导“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的卫生计生职业精神,坚持上岗前医德培训、面壁宣誓,深入开展医德医风大讨论活动。二是开展“以案说法、以案说纪”活动。组织开展党风党纪和医德医风警示教育讲座,切实用身边事教育身边人,树立纪律和规矩的“红线”意识。三是通过组织观看警示教育录像片、警示展览、参观廉政教育基地等方式接受警示教育,让警钟长鸣,利剑高悬。四是结合“人文妇幼”创建活动,积极采取多种形式开展廉洁行医文化宣教活动。强化廉政风险教育,坚持干部逢会必讲廉政建设,提高干部职工遵纪守法、爱岗敬业的文化意识。五是利用宣传标语、电子屏、网站等载体,宣传廉政知识,加强廉政教育。营造浓厚氛围,切实增强广大党员干部宗旨意识、纪律和规矩意识,筑牢拒腐防变思想防线。

       二、以强化党风廉政建设制度落实为基础,推动全面从严治党向纵深发展
       4.全面抓好两个责任落实。
一是抓好党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督职责的落实。认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,按照“谁主管谁负责”、“党政同责”以及“管行业必须管行风”的原则,坚持“一岗双责”,结合医院工作实际,把党风廉政建设和行风建设纳入年度目标考核,与业务工作同部署、同检查,与各支部、各科室科签订党风廉政建设和行风建设责任书,严格责任追究,严格实行党风廉政建设“一票否决”制度,增强干部职工的责任感和执行力。二是进一步夯实政治责任。严格落实党内监督责任约谈办法,传导责任和压力,坚决扛起管党治党责任。以主体责任清单为抓手,完善履职记实制度,实现履责全程留痕。认真落实“一案双查”,坚持失责必问、问责必严。三是深化市委巡察反馈问题整改。进一步加强台账管理和跟踪督查,及时组织开展“回头看”,完善长效机制,全面深入整改到位。
       5.深入推进各项制度落实。一是深入开展《医疗机构从业人员行为规范》宣传教育活动。围绕药品购销、高值耗材采购使用、设备购置、基本建设、新农合等工作领域,细化制度措施,规范运行程序。二是认真落实医药购销廉洁协议和不良记录制度。完善药品用量动态监测和超常预警机制,严格不合理处方院内点评和通报制度。三是严格落实“三重一大”事项集体讨论决定,坚持“一把手”末位发言制度,加大对院内总务、药剂、采供、设备、检验、人事、财务、护理、信息等重点科室负责人轮岗交流力度,认真贯彻落实“三项机制”,使用好干部。四是继续推进廉洁风险防控机制建设。严格执行30万元以上采购项目、医改重大招投标项目及人员招录工作,纪检监察机构全过程监督的制度。严格执行领导个人重大事项报告和婚丧嫁娶事宜报告制度。
三、以认真贯彻落实中央八项规定精神为重点,打好纠正“四风”问题持久战
       6.认真贯彻落实中央八项规定精神。一是严格落实中央八项规定及《实施细则》精神、省市委《实施办法》,认真贯彻十九大对党的作风建设的新部署新要求,坚决查处执行中央八项规定精神打折扣、搞变通的现象,深入整治在内部食堂、农家乐等隐蔽场所公款吃喝,在小区或写字楼“一桌餐”接受吃请,违规分批操办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴、私车公养等问题,对顶风违纪行为一律顶格处理,点名通报曝光。二是紧盯重要节点、重点事项和关键岗位。坚持“一把手”严于其他班子成员,领导干部严于中层干部,党员干部严于普通职工,坚决反对特权思想和特权现象,决不让特权行为滋长蔓延。三是以“六项纪律”为尺子,紧盯“四风”问题。加强对公职人员经商办企业、违规持有非上市公司股份、违规兼职取酬等行为的整治。重点整治个别干部不作为、慢作为以及个别职工服务态度差、不合理用药、责任心弱化、不遵守纪律等问题。严格落实作风建设问责制度和通报曝光制度,对发现问题及时通报处理。
       7.持续抓好行业作风建设。一是继续推进医德医风教育常态化制度化。对照“九不准”要求,坚持以问题为导向,持之以恒开展自查自纠,始终保持查纠整改高压态势,严防大处方、滥检查、乱收费等现象发生,严格控制医疗费用不合理增长。二是坚持群众广泛参与的监督制约机制。定期召开医德医风社会义务监督员和工休座谈会。配合做好政风、行风语音外呼系统测评和第三方社会评价工作,积极参与《百姓问政》和《行风热线》节目,严肃认真地整改群众反映问题,确保行风建设上新台阶。三是充分运用医调委第三方调解机制,有效调处纠纷、化解矛盾、理顺情绪。坚持以患者为中心,优化服务流程,强化便民措施,提高服务质量,努力提高群众满意度。
       四、以监督执纪“四种形态”为标尺强化审查力度,坚决整治不正之风和腐败问题
       8.有效运用监督执纪“四种形态”。
一是正确运用监督执纪“四种形态”,做到关口前移、防微杜渐,用早、用准、用足“第一种形态”,使批评教育成为常态。要坚持民主生活会制度,经常开展批评和自我批评。对党员干部职工身上的问题早发现早处置,及时约谈函询诫勉,力求不放过一丝一毫的问题线索,防止小错演变成大错、小患酿造成大祸,班子成员对分管下级每年至少进行一次廉政谈话。二是对发现的问题线索分类研判、科学处置、及时核实,对违反党规党纪踩“红线”、闯“雷区”的,纪律处分必须严格执行到位,防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象。
       9.加强对重大事项的监督力度。一是在药品购销、高值耗材采购使用、设备购置、基本建设、行业学会和新农合等各项工作中,细化制度措施,规范运行程序,坚决抵制行业不正之风。二是加大审计工作中发现存在问题的整改力度,严格“三公”经费、科研经费使用的监督检查。三是控制医疗费用不合理增长现象。完善药品用量动态监测和超常预警机制、不合理处方院内通报和点评制度,加强对抗菌药物、耗材使用的监管,对药品、高值耗材使用量大的科室和个人进行摸底调查,坚决遏制药品、耗材使用过多、过滥的行为。四是完善内部巡查、点评工作机制。采取院内点评、通报、约谈等方式,对发现的问题明确整改责任人与期限,并对改进效果进行跟踪监督,确保整改落到实处并持续改进。
       10.坚决查办损害群众利益不正之风。一是加大违纪违法案件查办力度。要重点关注社会和群众反映较多的医药、器械购销、工程建设及医务人员收受回扣的问题,坚持严抓严管、小过即问、小错即纠、有案必查、一查到底。二是加强和改进纪律审查工作。强化信访接待工作,进一步畅通群众来信来访渠道,完善信访登记、批阅、办理、回复等制度,按照限时办结的原则,确保来信、来访件件有回音,事事有落实。三是深入开展健康扶贫领域腐败和作风问题专项治理。对健康扶贫领域腐败和作风问题发现一起、查处一起、通报一起,绝不纵容、绝不姑息。
       五、加强自身建设提高监督效能,打造忠诚干净敢于担当的干部队伍
       11.加强纪检监察组织自身建设。
一是充分发挥院纪委班子的作用,强化理论武装,既学纪学法,切实加强对党章党规党纪、宪法法律以及监督领域专业知识的学习掌握,又遵纪守法,全面提升履职能力,不断提高日常监督、执纪审查的质量和效果。二是建立完善纪检监察工作报告制度、民主评议制度和检查考核制度,将执纪问责的情况、党风廉政建设和反腐败中的重大事项,定期向市局纪检组报告,并列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。三是强化自我监督。深入落实《纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,严格执行请示报告制度,严守工作纪律,强化自我管理,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督,树立严格自律的标杆,努力让党放心、人民信赖。四是坚持惩前毖后、治病救人的方针,切实提高纪律审查的质量和效果,旗帜鲜明地保护那些敢于为党和人民的利益唱“黑脸”,坚决同违纪违法行为作斗争的干部,最大限度地调动干部的积极性、主动性和创造性。

 

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